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乡贤文化助推乡村振兴——广西玉林北流市乡村

  中国人文经济网南宁讯(特约记者宋才发、通讯员覃晚萍)7月28日至31日,由广西壮族自治区党委政法委、广西民族大学联合承担的“广西政法委2019年重大调研项目”《新时代广西“三治结合”的乡村治理体系研究》调研组,在中央民族大学二级教授、广西民族大学杰出人才引进教授宋才发的带领下,赴广西玉林北流市就“三治结合”的乡村治理体系与治理能力现代化建设情况展开深入调研。北流市传统乡贤文化历史悠久、底蕴深厚。进入中国特色社会主义新时代以来,新乡贤人才辈出、氛围浓郁,能人贤士奉献乡里、积极投身家乡建设蔚然成风,对乡村社会基层治理产生了积极的影响。新乡贤在带领村民脱贫致富、传承中华民族优秀文化、引领时代文明新风、解决矛盾纠纷、维护社会稳定、参与乡村公共事务治理等方面,发挥了无与伦比的作用。2016年2月28日中国伦理学会授予北流市“中国乡贤文化之乡”荣誉称号,这是全国第二个、广西自治区第一个获此殊荣的县级行政区域。

  乡贤文化提升乡村德治水平。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,明确了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效”的总要求。文明乡风的形成和树立,需要以中华民族优秀文化为引领。然而乡贤文化就是中华优秀传统文化的组成部分,既是扎根于家乡的本土文化,也是维系乡情的精神纽带。乡贤道德榜样的力量,可感化和教化乡民凝聚民心,促进社会和美发展。因此,传承发展和弘扬乡贤文化,足以充实和提升乡村治理的德治水平。北流市位于广西东南部历史悠久,置县已有1500多年历史,素有“岭南名邑”、“千年古州”之美誉。全市面积2457平方公里,辖22个镇、3个街道、298个村(居),总人口150万人。近年来北流市注重本土优秀传统文化的传承发展,把乡贤文化作为培育和践行社会主义核心价值观的重要途径,通过深入挖掘乡贤文化资源,广泛开展乡贤文化遗产保护,以建设“乡贤文化公园”、创设“县级见义勇为慈善基金会”等方式为抓手,大力弘扬慈善文化,构建“好人社会”。以乡贤们的言传身教垂范乡里、涵育乡风文明,引领社会崇德向善。譬如,北流市白马镇组织当地乡贤,筹措资金修缮创建于清代的“扶阳书院”,将古老的书院修缮一新,重新焕发出勃勃生机,成为新时代文化传承的重要载体,乡民精神凝聚的重要场所,成为展示当地优秀传统文化、独特地域文化以及乡民教化的重要平台。北流市六靖镇还通过引导民众在宗祠修建中植入新元素、拓展新功能,把有益的传统祠堂文化融入现代文明,成为弘扬社会主义核心价值观、传承家风、家训等优秀传统文化的教育领地。

  乡贤能人引领乡村经济发展。大力振兴乡村经济,让农民在自己的家门口就能够就业、增收、致富,实现就近就地城镇化,从根本上解决农村老人儿童“留守”和“空心村”问题。北流市政府注重引导和提升乡贤文化的凝聚力,积极引导新乡贤参与乡村事务治理,培育乡村全面振兴的生力军,有力地推动了当地群众脱贫致富。譬如,北流乡贤黎庆宏回乡投资10.4亿元筹建“广西宏邦食品公司”,公司通过建立“企业+基地+农户”经营发展模式,通过安排村民就业,带动农民群众种植百香果,使百香果产业成为北流农村经济的新兴产业、支柱产业、精准扶贫的优势产业。促进了北流物流、食品加工等相关产业的发展,公司员工主要由当地群众组成,带动了当地一大批群众增收致富。北流籍乡贤外出创业成功之后,通过回乡创业的方式回报乡亲,不仅实现了“资金回流、企业回迁、信息回传、人才回乡”的目标,而且为带动家乡人民创业致富发挥了领头羊的作用,为乡村振兴注入了新活力。

  关注民生致力公益。在北流深厚乡贤文化的熏陶下,北流市不仅成为广西道德模范培植最多的县市,而且成为广西自治区“捐资助学第一县(市)”。2013年1月北流率先成立“见义勇为慈善基金会”,这是广西自治区首家规模最大、影响力最广的县级慈善基金会。到目前为止,共获得社会各界自愿捐款1亿多元,为北流市“好人社会”的培育提供了丰沛的正能量,为改善北流乡村民生做出了巨大贡献。先富起来的乡贤们不忘初心,热心公益、回馈家乡,积极捐资修路、修桥、修建文化活动中心,为村民购买新农合医疗保险,资助贫困村安装路灯、修建球场、改善乡村学校教学基础设施,修善部分村委会办公场所等。譬如,北流慈善基金会执行理事长龙海盛,就独自出巨资修建十字铺到民安圩的公路;顾家龙出资为六靖镇南村、平政双头村修建公路,为六靖乡亲改造危房、修建历史文化名祠;李运荣捐资建设西山村委会办公大楼,建设乡村群众文化活动中心。

  关注教育助学助教。教育是民族振兴、社会进步的重要基石,是功在当代、利在千秋的德政工程,教育事业关系到民族的发展和未来。玉林地区普遍重视中小学基础教育,乡贤们积极助学助教,对北流部分中小学重点帮扶,修建或改善教学楼,为全市26所小学建立“育才图书室”。譬如,慈善基金会理事长田振华出资修建二中校门,捐资扶助中学教育事业发展。针对北流乡村贫困家庭孩子上学费用困难的状况,自2013年开始,北流慈善基金会致力于开展扶助贫困高中生助学活动,共扶持3600人;连续6年开展扶助大学新生圆梦大学行动,扶助了400多名大学新生顺利入学。截止目前,北流市发动乡贤捐资助学累计超过3亿元,其中,个人捐资超过1000万元的乡贤5人,超过100万元的乡贤41人。资助贫困学生超2万人次,发放助学金累计1800多万元,筹资新建学校20所,改善160多所学校的教学条件,北流成为广西自治区“捐资助学第一县(市)”。

  扶贫济困助力脱贫攻坚。自党的十八大以来,以习为核心的党中央高度重视扶贫工作,把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置。脱贫攻坚是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标最艰巨的任务。习总书记说:“小康不小康,关键看老乡”。没有农村的小康,就没有全国的小康,全面小康社会也就难以建成。因而需要凝聚全社会各方面力量,共同打赢这场脱贫攻坚战。2016年9月北流慈善基金会积极响应党中央号召,组织广大乡贤通过各种方式参与乡村扶贫济困事业。譬如,参与村企挂勾结对扶贫29个贫困村,出资1040万扶助乡村发展项目41个;参与农业、产业开发、金融商业开发扶贫投资1亿多元,实施产业开发项目31个,如发展富硒米、百香果、潮菜等产业及开展铜石岭旅游开发等,惠及贫困村32个、贫困户10800多户;慰问全市22个乡镇建档立卡的贫困户2700多户;探索形成“乡贤文化+精准扶贫”经营模式,助力党和政府打赢脱贫攻坚战。2018年4月,北流市扶贫基金会荣获广西区党委授予的“脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。

  化解矛盾助力和谐社会构建。通常能够称之为乡贤之士,在乡村中均具有较高的威望,他们有才干、德行高尚,嘉言懿德,教化乡民,淳化民风,对家乡社会发展有贡献,因而才获得乡里推崇。北流乡贤不仅积极参与家乡建设、扶贫济困,而且为乡村矛盾化解、纠纷解决、社会治理做出积极贡献。譬如,北流法院主动延伸审判工作职能,对接乡贤特色文化,通过聘任乡贤为法院联络员、调解员方式,构建联动协作机制、培育乡贤法治宣传队,不断拓展多元纠纷化解机制,助推乡村实现依法、有序治理。近3年乡贤参与调解案件685件,成功调解案件636件,成功率达到92.8%。其中,乡贤参与家事调解案件307件,成功调解案件250件,成功率高达81%,让215个家庭得以和好,35件邻里纠纷案件当事人冰释前嫌。对于缓解纠纷当事人的情绪,实现社会和谐稳定发挥了重要作用。(参加调研人员:谢尚果、宋才发、马训祥、夏桂霞、彭振、王颖慧、覃晚萍、蒋鸣湄、黄捷、许威、秦莉佳、兰晓峰)

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